【资料图】
张贴《电动车防火宣传海报》。单位供图
大队消防监督员联合检察院、派出所开展电动车专项整治行动检查。单位供图
大队消防监督员联合检察院、派出所开展电动车专项整治行动检查。单位供图
居民住宅区消防安全行政公益诉讼案件公开听证会。单位供图
为有效整治居民住宅区“生命通道”堵塞占用、电动自行车违规停放等“老大难”问题，湘潭韶山市消防救援大队创新工作思路，与该市检察院探索建立“消检协作”工作机制，深入推进消防安全领域公益诉讼专项工作，着力破解居民住宅区消防难题，打造共建、共治、共享的消防安全治理体系。
建立协作机制，形成发展合力。大队紧盯老百姓的“心病”“老大难”问题，认真梳理居民住宅区、打通生命通道、经营性自建房等专项行动的成功经验，会同检察、公安等机关开展会商研判，联合出台《关于开展居民住宅区消防公共安全领域公益诉讼专项监督活动的工作方案》，成立了由市检察院检察长任组长、相关单位分管领导为成员的专项行动领导小组，探索建立“个案办理+消防监督+社会治理”的办案模式，开启消防救援队伍与市检察机关共建、共治、共享消防安全的新篇章。
共享执法信息，提升协作水平。大队与市检察院强化沟通协调，就畅通全市消防执法与刑事司法信息渠道、建立信息共享机制、实施联合惩戒等工作达成共识，共同设立“消检协作”办公室，明确一名检察员、两名消防监督员作为联络人员，搭建起沟通协作平台，切实保障案件从消防安全隐患线索移交到处理完结各个环节均有专人负责和跟进。同时，将“消检协作”工作机制基本内容、“行政执法与刑事司法信息共享平台”的工作特点、操作技巧纳入每周夜学内容，切实提升消防监督员“两法衔接”工作能力和案件办理效率。
联合专项整治，筑牢安全防线。大队联合市检察院深入走访调查，实地了解居民住宅区消防安全管理现状，联合开展为期两个月的专项整治行动。针对存在电动自行车进楼入户、占用堵塞消防车通道等问题突出的小区，消防、检察共同会商研讨，梳理分析执法难点，集中对相关监管部门、物业、业委会进行提醒式约谈，面对面以案说法，极大提升了相关单位对消防安全工作的重视程度和管理力度。行动开展以来，共联合检查单位、社区230家，清理电动自行车74辆，设置电动自行车集中停放场所3处，全市共计罚款1830元，切实改善了居民住宅区消防安全环境。
公益检察听证，助力公共安全。大队积极借助检察公益诉讼力量，将排查发现的消防安全隐患公益诉讼线索，移送市检察院立案调查。检察机关充分发挥公益诉讼职能，召开居民住宅区消防安全行政公益诉讼案件公开听证会，依照相关法律法规，厘清政府、各监管部门职责，向相关行政机关、物业公司公开发出检察建议书10份，督促其落实消防安全主体责任，并强调对各职能部门履职情况持续跟进监督，确保火灾隐患问题得到有效治理。通过公益检察听证，成功破解了新天名府、日月新村、丰菊嘉苑、天鹅小区、东方帝景、城市花园、云盛花园、水岸豪庭等8个小区火灾隐患整治难题，有力提升了全市居民住宅区消防管理水平。
加大宣传力度，营造舆论氛围。大队调整宣传思路，加强与检察院深入合作，共同策划宣传内容，与韶山新闻网共同推出《“消检协作”共筑消防安全屏障》栏目，专题报道公共消防安全案件、居民住宅小区消防隐患整治进程，曝光重大火灾隐患，鼓励群众举报投诉身边违法行为，营造公益诉讼和消防安全良好氛围。成立“消检宣讲团”，依托社区居民大会、村组群众大会，宣讲《湘潭市居民住宅区消防安全管理办法》等法律法规，增强人民群众的消防安全意识、法律意识和公益保护意识。发动消防宣传服务队员、基层检察员、派出所民警深入乡镇、社区，联合开展宣传培训活动20余次，发放并张贴《电动车防火宣传海报》以及各类宣传资料5000余份，营造了浓厚的舆论氛围。(周芊钰)
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